좀 지난 자료지만 참고!
렌턴 불 붙일 유해물질이 나온다는데....
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가스랜턴용 맨틀(심지)의 안전실태 조사결과
Ⅰ. 조사 개요
1. 조사 배경 및 목적
ㅇ 최근 본원 위해정보 수집체계를 통해 방사능물질(토륨232)을 사용한
가스 랜턴용 맨틀(심지)의 위험성에 대한 정보가 접수되어 1차 사실
조사를 실시한 결과 동제품에서 약한 강도의 방사선이 방출되고 있었
으며, 시중에 유통되고 있는 제품의 대부분이 방사선물질의 사용여부
에 대한 표시가 되어 있지 않아 이로 인한 소비자 위해가 발생할 개
연성이 높은 것으로 조사되었음.
〈 위해 정보 개요 〉
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| 야외 캠핑이나 낚시를 할 때, 또는 가정이나 작업장에서 비상용으로 사|
| 용하는 가스랜턴의 부품인 맨틀(심지)이 방사선 물질(토륨232)과 석면을|
| 소재로 사용한 외국(중국산)제품이 국내에 다량 유통되고 있어 소비자의|
| 건강을 해치고 있음. |
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ㅇ 그런데, 이러한 방사능 물질로부터 방출되는 방사선은 인체 세포핵 속
의 유전자를 변화시켜 인체세포의 정상세포를 암세포로 변화시키
기 때문에 피부암, 백혈병, 혈액순환장애 및 면역결핍등으로 인한 인
간수명의 단축을 초래할 수도 있다고 알려져 있음. 그러나 현재까지
약한 강도의 방사선에 의한 위험의 확률을 정확히 예측할 수 없음.
ㅇ 또한, 인체가 방사선에 노출될 경우 생식세포의 유전자 일부가 변형되
어 후손의 신체적 또는 기능적 결함을 초래할 수도 있으며 방사선의
발암작용과 유전적 영향은 비교적 적은양의 방사선에 의해서도 나타
날 수 있는 것으로 알려져 있음.
ㅇ 이밖에도 동제품은 발암물질인 석면을 함께 사용하고 있으며, 또한 연
소초기에는 맨틀(심지)자체가 연소하면서 유독한 질소산화가스를 방출
하고 있어 사용전에 소비자들에게 사용방법등을 알려줄 수 있는 충분
한 표시가 필요함.
ㅇ 그러나 현행 우리나라의 관련규정(원자력법, 품질경영촉진법, 액화석유
가스의 안전 및 사업관리법)에는 이러한 위험성의 표시방법 등에 대한
내용이 규정되어있지 않음.
ㅇ 따라서 가스랜턴용 맨틀(심지)에 대한 안전성을 조사하여 문제점을 검
토하고 개선방안을 강구함으로서 소비자의 위해를 사전에 예방하기 위
해 본조사를 실시함.
2. 조사 내용 및 방법
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| 조 사 내 용 | 조 사 방 법 | 비 고 |
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|ㅇ가스랜턴용 맨틀(심지)|-원자력법 및 시행규칙등| -품질경영촉진법, |
| 에 대한 관계법령 검토| 관련규정 조사 | 액화석유 |
| |-맨틀의 수입 규정 및 | 가스 안전 및 |
| | 절차 등 조사 | 사업관리법 |
| | | |
| | | |
|ㅇ시중 유통제품에 대한 |-시중 유통상품을 수거하|-판매업소의 맨틀보관|
| 방사선 방출량 시험 | 여 방사선 방출량 시험 | 용기에서의 방사선 |
| |(측정기:Survey Meter) | 방출량을 동시에측정|
| | | |
|ㅇ방사선이 인체에 미치 |-관련문헌 및 피해사례 | |
| 는 영향 조사 | 조사 | |
| |-학계 및 연구기관 전문 | |
| | 가 자문 | |
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3. 조사 기간 : 1997. 5. ∼ 1997. 7월
Ⅱ. 조사 결과
1. 가스랜턴용 맨틀(심지)의 일반현황
가. 맨틀(심지)의 용도
ㅇ 맨틀(심지)은 가스나 오일랜턴에 빛을 내기 위하여 부착하는 일
종의 직물제 원통형 심지로서 주로 1-2회 사용후 폐기하는 부품임.
- 야외 캠핑이나 낚시를 할 때 또는 가정이나 작업장에서 비상용
등으로 널리 사용함.
- 텐트내에서 또는 가정과 작업장의 실내에서 주위를 밝히기 위해
사용하므로 주로 사람의 활동 주위 가까운 곳에 위치하고 있음.
나. 맨틀의 종류 및 수입 현황
ㅇ 맨틀(심지)은 국내에서 소비되는 전량을 외국에서 제조한 수입제
품으로서 국내에서는 포장 작업만하여 시중에 판매하고 있음.
《 96년도 랜턴용 맨틀(심지) 수입 현황 》
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| 품 명 | 수입 지역 | 수입량 | 수입 금액 |
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| HS No. | 홍콩 | 20,469㎏ | ＄187,000 |
| 5908.001000 | 기타 | 10,151㎏ | ＄32,000 |
| 랜턴용 맨틀 | (일본,미국등) | | |
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| 계 | | 30,620㎏ | ＄219,000 |
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`96년 관세청 무역통계
ㅇ방사선 맨틀
- 토륨232를 발광물질로 사용하고 있어 방사선(α,β,γ선)을 방
출하고 있는 맨틀임.
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| ♣ 토륨이란? |
| 원소기호 Th, 원자번호 90, 원자량 232인 천연으로 존재하는 방사선원소|
| 중 가장 주요한 금속원소로서 중요한 원자연료인 우라늄233을 얻는다. |
| 가열하면 열원자를 방출하기 쉬우므로 가스방전관식 램프, 또는 랜턴용 |
| 맨틀(심지)등에 사용하고 있음. |
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ㅇ비방사선 맨틀
-지르코늄등을 발광물질로 사용하고 있어 방사선 방출이 거의 없
는 맨틀로서 최근에 개발된 제품임.
다. 가스랜턴용 맨틀(심지)의 위해 요인
1) 방사선으로 인한 위험성
ㅇ가스랜턴용 맨틀(심지)은 대부분 방사선 물질인 토륨232를 사용하
여 제조되는 제품이므로 항상 약한 강도의 방사선을 방출하고 있
어 우리 몸에 장기간 노출시에는 인체에 유전자변이 등 발암가능
성이 있음.
ㅇ더구나 맨틀(심지)은 직물에 토륨가루를 도포하여 제조하였기 때문
에 이 가루가 입이나 코를 통하여 신체내로 들어가게 될 경우는
인체 내부에서 계속적으로 방사선 조사가 이루어져 더욱 더 위험
성이 높음.
〈 방사선의 안전관리 〉
한국원자력산
업회의 발간, 원자력강좌7, 1988
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| ㅇ약한 강도의 방사선 피폭의 영향은 방사선의 영향을 찾아내기가 힘들 |
| 고 또한 오랜시간이 경과한 후에 나타나기 때문에 진정한 의미의 방 |
| 사선 영향을 구별하기가 힘듬. |
| |
|ㅇ반면에, 강한 강도의 방사선조사로 인하여 일어나는 만성 효과에 대한 |
| 자료는 Hiroshima와 Naggasaki 원폭 투하지역의 생존자로 부터 입수되 |
| 고 있다. 이러한 자료를 이용하여 약한 강도의 방사선에 대한 인체 영 |
| 향은 다음과 같은 가정아래 평가되고 있음. |
| |
| Zero dose는 Zero effect임. |
| 모든 방사선은 위해한 것임. |
| 안전한 피폭 선량 준위란 없음. |
| 방사선 영향의 Threshold(逆値)는 존재하지 않음. |
| 방사선의 영향은 피폭 선량에 비례함. |
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2) 맨틀(심지)을 초기 점화할 때 토륨이 연소하면서 유독가스(Poisonous
Gas)가 발생되기 때문에 이를 흡입하게 되면 인체에 매우 위험성이
높음.
ㅇ따라서 맨틀을 가스랜턴에 장착후 초기점화 할 때에는 실외에서,
또는 텐트 내부가 아닌 공기 소통이 원활한 야외에서 하여야 함.
3) 그리고 맨틀(심지)은 인체에 유해한 석면도 일부 사용하고 있기 때문
에 취급시 유의하여야 함.
ㅇ석면은 일종의 발암(폐암)물질이므로 맨틀(심지)을 사용후 재를 폐
기할 때에는 반드시 땅속에 묻어야 환경오염을 예방할 수 있음.
2. 가스랜턴 및 맨틀 관련 안전규정 및 기준
가. 가스랜턴의 제조 기준
ㅇ가스랜턴에 대해서는 "이동식 부탄가스 연소기 제조기준"에 의한 안
전검사를 한국가스안전공사에서 실시하고 있으나, 주요 부품인 맨
틀(심지)의 성능 및 초기점화시 발생하는 유해가스에 대하여는 검
사를 하고 있지 않음.
〈이동식 부탄가스연소기의 제조기준〉
액화석유가스의 안
전 및 사업관리법 시행규칙
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| ㅇ 등화용 연소기는 1ℓ이하의 접합용기를 사용할 수 있는 구조이어야함|
| ㅇ 20°기울기에도 넘어지지 않을 것 |
| ㅇ 1시간 이상 연소후 온도 5℃ 물을 유리에 뿌려 이상이 없을 것 |
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나. 방사선 안전관련 규정
(1) 방사선의 안전과 관련하여서는 방사선에 의한 재해방지와 공공의
안전을 도모하기 위하여 1958년 원자력법을 제정하였으며, '82년
도에는 동법의 전문을 개정하여 현재 운용하고 있음.
〈 핵원료 물질 사용의 신고 〉
원자력법 시행규칙 제75조
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| 방사능 농도가 그램당 0.002마이크로 큐리(고체상 핵원료 물질에 있 |
| 어서는 그램당 0.01마이크로큐리)이하로서 우라늄 또는 토륨의 수량이 |
| 우라늄의 양에 3을 곱하여 얻은 양이나 토륨의 양 또는 이들을 합계한 |
| 양으로서 900그램이하인 것은 사용허가 및 신고에서 제외 |
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ㅇ따라서 가스랜턴용 맨틀제품의 경우 개당 0.2ｇ∼0.3ｇ정도의 토륨을
직물에 도포하여 사용하고 있기 때문에 가스랜턴용 맨틀(심지)을
소량(수천개) 수입할 때에는 사용허가 및 신고대상에서 제외됨.
(2) 인체에 사용되는 방사선에 대하여는 보건복지부에서 안전성을 검
토하여 허용기준을 제정함.
〈 진단용 방사선 발생장치의 안전관리에 관한 규칙 〉
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| ㅇ제4조(검사 및 측정) 6항 : 방사선 업무종사자의 피폭선량 허용기준 |
| 방사선 업무 종사자 : 5,000밀리렌트겐/년 |
| 동업무 비종사자(일반인) : 500밀리렌트겐/년 |
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다. 외국의 방사선맨틀(심지) 관련 안전규정 및 규제사례
ㅇ 미국 ( CFR 10 : 미연방 규정 §40.13 )
- 해당품목에 대하여는 규제하고 있지 않으나 토륨을 이용한 물품
제조시에는 엄격한 규제를 하고 있음.
《 §40.13 Unimportant Quantities of Source Materials 》
( 핵원료물질의 규제량 )
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| a) 화학적 화합물, 용액등 토륨이 0.05%이하 포함된 핵연료 물질을 운 |
| 반,사용 또는 소지하는 경우에는 이규정 및 법 제62조에 의한 요구조|
| 건으로부터 제외된다. |
| 다만, 부산물의 경우에는 포함하지 않는다. |
| b) 미가공 광물 등의 핵연료물질을 운반, 사용 또는 소지하는 경우 |
| 에는 이규정 및 법 제62조에 의한 요구 조건으로부터 제외된다 |
| c) 다음 물품의 운반, 사용 또는 소지하는 경우에는 이규정 및 법 제62 |
| 조 의한 요구 조건으로부터 제외된다 |
| ⅰ) 가스 맨틀 : 제 외 |
| ⅱ) 진 공 관 : " |
| ⅲ) 용 접 봉 : " |
| ⅳ) 전 등 : 토륨 50㎎ 이하 |
| ⅴ) 살 균 등 : 토륨 2ｇ이하 |
| ⅵ) 희귀 금속 : 토륨 0.25%이하 |
| ⅶ) 중성자 방사선 측정기 : 토륨 60㎎ 이하 |
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ㅇ 러시아(구 소련)
- 97년 1월경 국내의 ㅇㅇ업체는 가스랜턴용 맨틀(심지) 5,000개를
러시아에 수출하였으나 러시아 국립검사기관의 검사결과 방
사선이 방출되어 불합격처분됨과 동시에 수출품 전량이 반품
처리되었음.
3. 시중 유통 맨틀(심지)에 대한 시험검사 결과
가. 맨틀(심지)의 방사선 방출량 시험검사 결과
ㅇ시중에서 판매되고 있는 국내산 6개사 제품과 외국산 5개사 제품등
총11개사 제품을 시험검사한 결과, 4개사 제품을 제외한 7개사 제
품에서 0.6∼1.3 밀리렌트겐/시간의 방사선이 방출되고 있는 것으로
나타났음.
- 동제품의 이러한 방사선 방출량은 동제품을 낚시 또는 야영시에만
사용하게되므로 일반인 피폭선량 허용기준 (500밀리렌트겐/년)에
는 못미치는 적은량이지만, 인체에 장기간에 걸쳐 계속적으로 조
사(照射)되거나 제품에 도포한 토륨가루가 호흡기를 통해 인체에
흡수될 경우에는 방사선에 의한 피해가 발생할 가능성이 있음.
ㅇ또한, 이러한 가스랜턴용 맨틀(심지)은 토륨가루, 석면 및 합성섬유
등을 사용하고 있어 초기연소시 유독가스를 발생하고 있는데, 방사
선 방출여부 및 주의사항을 표시하지 않고 있음.
.
《 맨틀(심지)의 시험검사결과 및 표시사항 실태 》
시험일시 : 1997. 6. 19
+----------+--------+----+--------+--------+-------------------------+
| 업체명 | 상표 |중량|초기 | 방사선 | 표시실태 |
| |(제품명)|(ｇ)|정화시 | 방출량 +--------+------+---------+
| | | |유독가스| Mili |주의사항| 사용 |방사선 |
| | | |발생여부|Roentgen| |설명서|방출표시 |
| | | | |/Hour | | | |
+----------+--------+----+--------+--------+--------+------+---------+
|코베아상사|코베아 |3.24| 발생 | 1.3 | 없음 | 있음 | 미표시 |
|포커스 |포커스 |1.84| 발생 | 1.1 | 없음 | 없음 | 미표시 |
|하나실업 |하나 |1.71| 발생 | 0.9 | 없음 | 없음 | 미표시 |
|업체불명 |없음 |1.69| 발생 | 0.8 | 없음 | 없음 | 미표시 |
|주주코리아|주주 |1.59| 발생 | 0.8 | 미흡 | 있음 | 미표시 |
|하영기업 |베리타스|1.09| 발생 |거의없음| 미흡 | 있음 |해당없음 |
+----------+--------+----+--------+--------+--------+------+---------+
|심포니 |Gaz |1.46| 발생 |거의없음| 없음 | 있음 |해당없음 |
|(불란서) | | | | | | | |
|콜만(미국)|Coleman |1.39| 발생 |거의없음| 없음 | 있음 |해당없음 |
|IWT(일본) |Primus |2.52| 발생 |거의없음| 없음 | 있음 |해당없음 |
|EPI(일본) |EPI |2.25| 발생 | 1.3 | 없음 | 있음 | 미표시 |
|C/G(일본) |C/G |2.05| 발생 | 0.6 | 없음 | 있음 | 미표시 |
+----------+--------+----+--------+--------+--------+------+---------+
- 측정기기 : Survey Meter by Dosimeter Corp.(Model No 3007A)
- 측정방법 : 방사선 측정기기인 Survey Meter의 감지부를 포장상태의 가
스랜턴용 맨틀(심지)에 가까이 접촉하였을 때 방출하는 방사
선의 량을 측정
나. 판매 업소별 맨틀 보관용기의 방사선 방출량 측정 결과
ㅇ가스랜턴용 맨틀(심지)을 판매하는 시중 유통업소 10개소를 임의로
선정하여 맨틀 보관용기의 방사선 방출량을 측정한 결과, 방사선
발생맨틀(심지)을 취급하는 전업소에서 방사선 방출량이 1.4∼3.5
밀리렌트겐/시간으로 측정되었음.
ㅇ또한, 판매업소에서의 재고보관 수량, 보관방법 및 보관위치등에 따
라 판매종사자 및 소비자들에게 방사선 피폭량이 증가하고 있어,
방사선 전문검사기관의 충분한 검토가 필요한 것으로 나타났음.
《 판매업소별 방사선 측정 결과 》
측정일자 : 1997. 6. 13
+---------------+-------------------------------+--------+-----------+
| 판매업소별 | 측 정 치 | 보관 | 비 고 |
| | (Mili Roentgen /Hour) | 수량 | |
| +-------+-------+-------+-------+ | |
| | 1회 | 2회 | 3회 | 평균 | | |
+---------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+
|코오롱 스포츠 | 2.2 | 2.5 | 2.1 | 2.2 | 108 | |
|알프스 산악 | 3.2 | 3.4 | 3.3 | 3.3 | 218 | |
|마운틴 | 1.5 | 1.6 | 1.5 | 1.5 | 87 | |
|아리랑 | 3.0 | 2.8 | 3.0 | 2.9 | 175 | |
|태평양 | 3.2 | 3.8 | 3.6 | 3.5 | 250 | |
|유명 레져 | 2.5 | 2.8 | 2.7 | 2.6 | 165 | |
|남대문 낚시 | 1.5 | 1.2 | 1.4 | 1.3 | 24 | |
|남대한 낚시 | 1.2 | 1.0 | 1.2 | 1.4 | 3 | |
|이화루이 낚시 | 3.0 | 2.5 | 2.6 | 2.7 | 57 | |
|제일 낚시 | 1.5 | 1.7 | 1.4 | 1.5 | 6 | |
+---------------+-------+-------+-------+-------+--------+-----------+
- 측정기기 : Survey Meter by Dosimeter Corp. (Model No. 3007A)
- 측정방법 : 판매업소에 보관중인 맨틀(심지)보관용기에 Survey
meter의 감지부를 가까이 접촉하였을 때 방출하는 방사
선의 량을 측정
Ⅲ. 문제점 및 개선방안
1. 안전성(방사선 발생등)표시 및 사용상 주의사항의 명기 필요
ㅇ가스랜턴용 맨틀(심지)에서 약한강도(저준위)의 방사선이 방출되고 있
음에도 소비자들은 이를 전혀 알고 있지 못하며, 또한 가스랜턴용 맨
틀(심지)은 초기 점화시 유독가스가 발생하고 있어 소비자의 건강을
해칠 우려가 있음.
⇒ 따라서 가스랜턴용 맨틀(심지)에 대하여는 방사선 방출표시를 의무화
함과 동시에 소비자가 올바르게 사용할 수 있도록 사용방법 및 주의
사항 등을 명기하여야 하겠음.
2. 가스랜턴 검사시 맨틀(심지)의 성능시험 추가 필요
ㅇ현행 "액화석유가스의 안전 및 사업관리법"에 의한 "이동식 부탄가스
연소기 제조기준"에 따라 실시하고 있는 가스랜턴의 성능 및 안전
검사에서는 중요 부품인 맨틀(심지)에 대한 방사선 방출여부 및 초
기점화시 발생하는 유해가스에 대한 검사를 실시하지 않고 있음.
⇒ 따라서 가스랜턴의 성능 및 안전검사시 중요부품인 맨틀(심지)에 대
한 방사선 방출여부 표시기준 및 초기점화시 발생하는 유해가스에
대한 기준치를 설정하여 이에 대한 성능 및 안전검사를 실시할 필
요가 있음.
3. 등산 또는 낚시용구 판매상의 방사선 차단용 맨틀 보관용기 설치
필요
ㅇ현재 등산용구 또는 낚시용구 판매상에서는 방사선이 방출되는 맨틀
(심지)을 수백개씩 묶음으로 동시에 보관하여 판매하고 있기 때문에
방사선 방출량이 비교적 높아 인체에 대한 위해 발생 우려가 있음.
⇒ 따라서 등산용구 또는 낚시용구 판매상에서는 방사선이 방출되고 있
는 맨틀(심지)을 별도로 보관할 수 있는 방사선 차단용 보관용기를
설치하여 소비자 또는 판매자에게 방사선 조사를 차단할 필요가
있음.
4. 가스랜턴용 맨틀(심지)의 사용방법 및 주의사항 홍보 필요
ㅇ가스랜턴용 맨틀(심지)를 사용하는 소비자들은 방사선 방출여부, 초기
점화시 유독가스 발생 및 석면의 사용여부 등에 대해 전혀 알고 있
지 못하며,
ㅇ또한, 이러한 맨틀(심지)은 년간 수백만개가 사용되고 있기 때문에 사
용후에 올바르게 폐기하지 않으면 연소된 맨틀(심지)의 재속에 포함
된 석면과 토륨가루등이 소비자의 입과 코를 통해 인체에 흡수될 우
려가 있음.
⇒ 따라서 소비자들이 맨틀(심지)의 취급방법 및 주의사항을 준수하여
방사선 방출 및 초기 점화시 발생되는 유독가스로 부터 예상되는
위험을 사전에 예방하고 맨틀을 사용한 후 올바르게 폐기할 수 있
도록 소비자홍보가 필요함.
Ⅳ. 조치 계획
ㅇ 관련기관에 대한 문제점 및 개선방안 건의
- 과학기술처, 통산산업부(한국가스안전공사), 관세청
ㅇ 소비자시대 게재 및 매스콤을 통한 홍보실시
- 취급방법 및 주의사항등
원문 http://safe.cpb.or.kr/textdata/HOMEPAGE/199708/0100003/00060.txt
